地方法制化建设和地方立法

沈国明 刘 华

（本文刊载于《毛泽东邓小平理论研究》2005年第4期）

        摘 要：法制化是个逐步推进的过程。地方立法达到比较理想的状态，需要有完善的市场经济体制为基础，需要立法者有成热的法治理念，需要国家提供好的法律，还需要社会具有接受法治的基础。

        地方立法的质量一直是人家关注的问题。衡量质量的高下，应当看法规是否为社会确定了一种合理的组织结构、规范的行为模式、正确的价值选择;应当看法规是否反映并满足社会需求，能否解决社会经济发展中的矛盾，是否有利于最人限度地发挥公民和法人的自主性，能否使社会各个利益集团之间的利益得到平衡，应当看法规是否合乎法律的精神，使法律与法律之间关系也能够平衡协调。

关键词： 依法治国 地方法制化 地方立法

一、加强地方法制化建设的意义

依法治国方略的提出和确定，是党改革完善执政方式的重大转变，给我国政治、经济、社会各方而带来了深刻的变化。地方法制化建没是实施依法治国方略的重要内容，它与地方立法被摆到十分重要的位置，对全局产生了积极影响。   

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